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中央企業(yè)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展

今年一季度,中央企業(yè)傳出捷報(bào),累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤4152.9億元,同比增長2.2倍,較2019年同期增長31.1%,兩年平均增長14.5%。2020年,新冠肺炎疫情沖擊下,中央企業(yè)、中管金融企業(yè)同樣交出了一份滿意的答卷:中央企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)凈利潤1.4萬億元,中管金融企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)凈利潤2萬億元。

關(guān)鍵時(shí)刻顯擔(dān)當(dāng)。中央企業(yè)、中管金融企業(yè)經(jīng)營發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,為我國率先控制疫情、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由負(fù)轉(zhuǎn)正,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康作出了重要貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來,特別是全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議以來,中央企業(yè)、中管金融企業(yè)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,交出了一份又一份亮麗的成績單,為增強(qiáng)我國綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生提供了重要支撐,彰顯了“國家隊(duì)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在服務(wù)大局中自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”

中央企業(yè)如何堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?關(guān)鍵是堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮好,在把方向、管大局、保落實(shí)方面出實(shí)招,確保黨和國家方針政策、重大部署在企業(yè)貫徹執(zhí)行。

能源關(guān)乎發(fā)展和安全。中國石油化工集團(tuán)黨組深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和對(duì)能源行業(yè)的重要指示批示精神,帶領(lǐng)企業(yè)全力做好能源供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新,努力在保障國家能源安全、服務(wù)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中履行好央企責(zé)任使命。在全球勘探開發(fā)因低油價(jià)陷入低潮時(shí),中石化持續(xù)加大勘探開發(fā)投入,2020年油氣探明儲(chǔ)量同比分別增長25%和33%;注重強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,建成14個(gè)千萬噸級(jí)煉油基地、11個(gè)大型乙烯生產(chǎn)基地,推動(dòng)形成一批現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)集群;聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)集智攻關(guān),“十三五”時(shí)期,獲得國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)4項(xiàng),專利授權(quán)2.4萬余件。

圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作,中央企業(yè)、中管金融企業(yè)主動(dòng)扛起政治責(zé)任,勇于實(shí)干擔(dān)當(dāng)。

金融是國家重要的核心競爭力。中國建設(shè)銀行堅(jiān)持以人民為中心,推動(dòng)開展融合普惠、共享、科技的“新金融”行動(dòng),并將其作為貫徹新發(fā)展理念的重要載體。建行主動(dòng)對(duì)接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等國家發(fā)展戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè),加大對(duì)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的支持力度,2020年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額達(dá)6738億元,綠色貸款余額達(dá)1.32萬億元;著力破解小微企業(yè)融資難融資貴問題,普惠型小微企業(yè)貸款余額已達(dá)1.59萬億元,服務(wù)客戶176萬戶;堅(jiān)決落實(shí)“房住不炒”要求,積極支持保障性住房建設(shè)、老舊小區(qū)改造,探索長租房運(yùn)營可持續(xù)模式,累計(jì)投放住房租賃貸款624億元,簽約長租房源147萬套。

中國航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)肩負(fù)著研制獨(dú)立自主、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠航空發(fā)動(dòng)機(jī)的重大政治責(zé)任,集團(tuán)黨組堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,一手抓主責(zé)主業(yè),一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),緊盯重大工程實(shí)施、“卡脖子”問題攻關(guān)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控已嵌入集團(tuán)運(yùn)營管理體系全流程、各環(huán)節(jié),開設(shè)物資采購網(wǎng)上商城,推進(jìn)全網(wǎng)比價(jià)、陽光采購。

作為新組建央企,中國融通集團(tuán)堅(jiān)持公司組建到哪里,黨的領(lǐng)導(dǎo)就跟進(jìn)加強(qiáng)到哪里。強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo),制定黨組議事規(guī)則,先后召開黨組會(huì)議76次,研究決策事項(xiàng)243項(xiàng),牢牢把握公司組建正確方向;織密組織體系,建立臨時(shí)黨組織,把黨建人事組作為最早設(shè)立的5個(gè)工作組之一,緊跟組建步伐成立21個(gè)黨委、196個(gè)黨支部,配備400余名黨務(wù)干部;針對(duì)首批接收資產(chǎn)歷史遺留問題多這一實(shí)際,黨組成員掛帥5個(gè)指導(dǎo)組,設(shè)立31個(gè)臨時(shí)黨支部,以黨員突擊隊(duì)為基本戰(zhàn)斗單元,不到兩個(gè)月完成數(shù)千個(gè)項(xiàng)目接收任務(wù)。

把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

中國中車集團(tuán)積極探索在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制,著力將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。依照黨章和有關(guān)法律法規(guī),系統(tǒng)梳理各治理主體職責(zé),制定實(shí)施“黨委前置把關(guān)清單”“董事會(huì)決策事項(xiàng)清單”“經(jīng)理層經(jīng)營權(quán)限清單”,正確處理黨委與董事會(huì)、經(jīng)理層的關(guān)系。黨委嚴(yán)把政治關(guān)、方向關(guān)、規(guī)則關(guān)、廉潔關(guān),涉及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、投資、改革等20類重大經(jīng)營管理事項(xiàng),經(jīng)黨委前置研究討論后,再由董事會(huì)決策。同時(shí),黨委支持其他治理主體依法行使職權(quán),避免事無巨細(xì)、眉毛胡子一把抓。

踐行新時(shí)代黨的組織路線,建強(qiáng)央企干部人才隊(duì)伍

堅(jiān)持黨管干部、黨管人才,中央企業(yè)、中管金融企業(yè)深入踐行新時(shí)代黨的組織路線,樹立正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持發(fā)揮市場機(jī)制作用,激勵(lì)干部人才擔(dān)當(dāng)作為、砥礪奮進(jìn),不斷為企業(yè)注入創(chuàng)業(yè)動(dòng)力、創(chuàng)新活力、創(chuàng)造實(shí)力。

中國一汽集團(tuán)黨委突出重?fù)?dān)當(dāng)重實(shí)績,大力推進(jìn)能者上、庸者下,將破解發(fā)展難題、突破核心技術(shù)納入干部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),形成正負(fù)向清單,實(shí)施政治表現(xiàn)紀(jì)實(shí),作為選拔任用依據(jù);建立月輔導(dǎo)、季點(diǎn)檢、半年評(píng)價(jià)、年考核的“月季年”考評(píng)機(jī)制,績效結(jié)果強(qiáng)制分布、按比例淘汰,能上能下成為常態(tài),表現(xiàn)優(yōu)異的106人及時(shí)提拔,狀態(tài)一般的25人堅(jiān)決退出。2020年,一汽集團(tuán)開展新三年聘任,采取“任期審視、量才錄用,先定目標(biāo)再上崗”方式,圍繞“經(jīng)營業(yè)績、擔(dān)當(dāng)作為、黨建質(zhì)量、班子合力”建立評(píng)價(jià)模型,逐人審視、量化排序,不勝任的23人退出崗位。

中國建筑集團(tuán)黨組圍繞事業(yè)需要,構(gòu)建全方位立體化干部交流格局。該集團(tuán)推動(dòng)骨干企業(yè)之間的干部交流,2020年在8個(gè)工程局之間交流使用干部51人,在投資開發(fā)、工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)等三大主營業(yè)務(wù)板塊之間交流使用干部60人;聚焦轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,2020年向轉(zhuǎn)型創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊交流輸入54人;聚焦幫扶帶動(dòng),選派優(yōu)勢(shì)企業(yè)的優(yōu)秀干部到相對(duì)落后企業(yè)攻堅(jiān)克難,3年來,先后從集團(tuán)排頭兵中建八局選派30余名干部到經(jīng)營困難的新疆建工任職;常態(tài)化開展干部盤點(diǎn),掌握干部的政治素質(zhì)、個(gè)人專長、發(fā)展?jié)摿Φ龋瑯?gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合的干部交流機(jī)制,促進(jìn)干部與崗位有效匹配。

交通銀行黨委優(yōu)化干部育選管用工作,著力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)大任的年輕干部隊(duì)伍。目前,全行475名直屬機(jī)構(gòu)班子成員級(jí)別干部“70后”占比55%,“80后”17人;4382名直屬機(jī)構(gòu)部門負(fù)責(zé)人級(jí)別干部“80后”占比18%,“85后”179人。交行注重在實(shí)踐中鍛煉干部,把經(jīng)營管理前沿作為年輕干部墩苗的沃土,每年選派一批總行干部到基層任職,不設(shè)交流期限;圍繞公司戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn),近兩年抽調(diào)900余名年輕干部參建“新一代集團(tuán)信息系統(tǒng)智慧化轉(zhuǎn)型工程”“交銀e辦事”等一批重大創(chuàng)新項(xiàng)目。

中國航天科技集團(tuán)第五研究院黨委堅(jiān)持黨管人才原則,著力打造科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍,鼓勵(lì)科技人才埋頭攻關(guān),設(shè)置總研究師、領(lǐng)域首席、產(chǎn)品首席等高層次創(chuàng)新崗位;發(fā)布“卡脖子”技術(shù)清單,給予科技人才人財(cái)物全面自主權(quán);注重原始創(chuàng)新,設(shè)置專項(xiàng)人才基金,鼓勵(lì)科技人才大膽提出新設(shè)想、開辟新領(lǐng)域、探索新路徑。

企業(yè)發(fā)展到哪里,黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里

近年來,中央企業(yè)、中管金融企業(yè)堅(jiān)持建強(qiáng)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就發(fā)揮在哪里,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

關(guān)鍵時(shí)刻聽指揮、拉得出,危急關(guān)頭沖得上、打得贏,作為央企,應(yīng)該有這樣的政治自覺和行動(dòng)自覺。

新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中,國藥集團(tuán)中國生物公司黨委提高政治站位,充分發(fā)揮黨組織政治功能和組織功能,與時(shí)間賽跑,成立科技攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由“863”計(jì)劃疫苗首席科學(xué)家掛帥,遴選科研骨干,僅98天疫苗就進(jìn)入臨床試驗(yàn),177天投入緊急使用,335天正式上市,累計(jì)投入研發(fā)費(fèi)用超過30億元。三期臨床試驗(yàn)位于阿聯(lián)酋和巴林等疫情高發(fā)區(qū),被感染的風(fēng)險(xiǎn)很大,黨員帶頭堅(jiān)守崗位,保證數(shù)據(jù)采集的充分可靠,有的黨員在海外連續(xù)工作200多天。截至今年5月1日,中國生物新冠疫苗已在70多個(gè)國家和國際組織獲批注冊(cè)上市和緊急使用。目前已累計(jì)生產(chǎn)超過5億劑,累計(jì)國內(nèi)外供應(yīng)超過3億劑,成為我國歷史上首個(gè)在歐盟獲批使用和GMP認(rèn)證的疫苗,是目前唯一通過世衛(wèi)組織緊急使用認(rèn)證的發(fā)展中國家新冠疫苗。

針對(duì)企業(yè)點(diǎn)多、線長、面廣,員工高度流動(dòng)分散等特點(diǎn),中遠(yuǎn)海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸公司黨委強(qiáng)化基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋,弘揚(yáng)“支部建在船上”優(yōu)良傳統(tǒng),自有船舶全部建立黨支部,配備專職船舶政委。同時(shí),公司適應(yīng)業(yè)務(wù)新發(fā)展新模式,把支部建在網(wǎng)點(diǎn)、項(xiàng)目、新物流通道,現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)黨支部378個(gè)、項(xiàng)目黨支部48個(gè)、通道黨支部3個(gè);大力倡導(dǎo)信念堅(jiān)定“壓艙”、工作責(zé)任落實(shí)“滿艙”、精神狀態(tài)迸發(fā)“爆艙”的“三艙精神”,制定基層黨建工作三年規(guī)劃,接續(xù)開展黨建“鞏固深化年”“融合發(fā)展年”“成果運(yùn)用年”三年行動(dòng),制定60多項(xiàng)黨建工作制度,推動(dòng)基層黨建抓深抓實(shí)。

中國中鐵四局黨委創(chuàng)新施工一線黨建模式,以項(xiàng)目黨建為抓手,推動(dòng)傳統(tǒng)的單體項(xiàng)目黨建向項(xiàng)目群黨建、片區(qū)黨建和黨建聯(lián)盟拓展。在同一城市推行一個(gè)黨組織覆蓋3至5個(gè)項(xiàng)目的黨建模式,采取輪值制,統(tǒng)籌在各項(xiàng)目開展組織生活;依據(jù)工程項(xiàng)目分布,設(shè)立9個(gè)片區(qū)指揮部,同步組建黨建工作指導(dǎo)委員會(huì),以“關(guān)系在單位,活動(dòng)在片區(qū)”方式,深入開展“黨旗紅”“爭先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng);主動(dòng)聯(lián)合建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位及相關(guān)政府部門簽訂黨建共建協(xié)議書,建立36個(gè)黨建聯(lián)盟。

中國石油天然氣集團(tuán)黨組積極探索“智慧黨建”,自主研發(fā)應(yīng)用集黨建門戶網(wǎng)站群、PC端管理系統(tǒng)、移動(dòng)端APP于一體的“鐵人先鋒”黨建信息化平臺(tái),形成了“黨組建網(wǎng)、黨委用網(wǎng)、支部上網(wǎng)、黨員在網(wǎng)”工作格局,有效提升了黨建工作質(zhì)量。通過平臺(tái),集團(tuán)第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央重大決策部署;通過“黨建微課程”“每日答題”“黨史上的今天”和“月月學(xué)”等活動(dòng),把黨員學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常;探索利用VR展館等技術(shù),讓黨員在沉浸式體驗(yàn)中接受石油精神和大慶精神、鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育。

中國建材集團(tuán)是較早在所屬企業(yè)開展混合所有制改革的央企。在混合所有制企業(yè)中,集團(tuán)黨委堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)不動(dòng)搖。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨中央新精神新要求、落實(shí)黨中央重大決策部署等,黨組織負(fù)責(zé)人與非公股東加強(qiáng)溝通,堅(jiān)定政治方向,把握政策導(dǎo)向,形成工作合力;在混合所有制企業(yè)開展黨建創(chuàng)先爭優(yōu)和品牌創(chuàng)建活動(dòng),先后創(chuàng)建43戶“六星企業(yè)”、183個(gè)“五好黨支部”、830個(gè)黨員先鋒崗和26個(gè)黨建工作品牌;對(duì)黨建工作薄弱的混合所有制企業(yè),選派黨建輔導(dǎo)員,目前已選派13名黨建輔導(dǎo)員重點(diǎn)幫扶19戶企業(yè)。